浙江将健全“学分银行” 力争每年新增大专以上层次学员30万

  中国青年报客户端讯（中青报·中青网记者 李剑平）3月16日，浙江省教育厅向社会公布浙江省社会人员学历提升行动计划（2022-2025年）。从2022年起，该省力争每年新提升成人初中、高中学历10万人，新增大专及以上学历层次教育学员30万人。通过综合施策，到2025年，力争劳动年龄人口受教育年限达到12年。

  作为经济大省之一，浙江省产业转型升级和高水平发展建设共同富裕示范区对劳动力人口整体素质提出了更加高的要求。最新人口普查等多个方面数据显示，浙江省20—59岁人口中，非流动人口受教育程度初中及以下的人口占58%（户籍人口为71%）；高中文化程度人口占17%（户籍人口为12%）。

  “受教育程度决定人力资本提升的水平，与个人收入呈直接正相关关系。”浙江省教育厅有关负责人说，既要“补老账”又要防“欠新账”，要整体提高浙江省人口的受教育程度，就需要为各类群体创造适合的学习机会。

  根据社会人员学历提升实际需要，该省树立“愿学尽学、能学尽学、灵活便利、满足需求、人人出彩”的现代教育方法的理念，努力打造“宽口径、强技能、多出路”的人才培育路径，创新学习方式，满足社会人员个性化多样化学习需要，对成人“双证制”职业高中就学年龄放宽到60周岁。

  比如，浙江将适度扩大高校学历继续教育培养规模。通过挖掘普通高校、高职院校和独立设置成人高校办学潜力，逐步扩大面向企业职工的成人高校“双元制”培养规模、加大特定职业和特殊人群的政策帮扶、加强面向行业产业的教育资源输出、扩大免试入学生源群体规模，逐年扩大高校学历继续教育培养数量。

  同时，浙江持续扩大开放大学人才教育培训规模，加强成人中专、成人大专、成人本科人才教育培训方案的一体化设计，注重学历与非学历教育课程的融通性，提高教学内容与职业岗位适应性匹配度。逐步扩大面向社会人员的成人单考单招规模。此外，依据全国自学考试专业规范设置要求，按照学以致用原则设置体现浙江省特色的自学考试相应专业，丰富课程内容和考试形式。稳步推进自学考试与其他教育形式衔接沟通，尤其是与专科（高职）教育的衔接，为专科学生学历提升提供支持和服务。

  浙江此次改革的一大亮点就是，依托数字浙江建设，进一步健全“学分银行”制度，完善学分银行管理平台建设和成果转换机制。据实际需要在普通高校、职业院校、成人高校、自学、成人中专（电视中专）、乡镇（街道）化技术学校（社区学校）、企业职工学校、社会培训机构等设置受理点并有专人负责，为社会学习者开设学分银行账户，建立学习成果登记、认定、存储与累积制度，形成个人可信数字学习档案。建立和完善学习成果转换互认机制，为合乎条件的学习者提供学习成果学分认证和转换，为社会人员学历提升工作搭建终身学习“立交桥”。

  据悉，关于劳动年龄人口学历提升工作是由浙江省委、省政府直接决策和部署的，地方人民政府将建立和完善社会人员学历提升政策保障，完善学历积分入户制度等相关激发鼓励措施，增强外来务工人员归属感。鼓励各个地区创造条件争取对大专及以上学历提升的给予补助，积极推动落实企业依法履行职工教育培训和足额提取教育培训经费的责任，鼓励和倡导企业出台支持职工参与学历和技能提升激励政策，包括安排时间确保职工参与学历和技能提升并进行经费补助，对取得学历人员，根据成绩与学习表现给予一定补助和适当奖励。